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2018年6月1日的光伏最新新政后,光伏发电补贴电价降幅为百分之多少???

来源: 光伏能源网 发布于:2024-02-17 06:08:30

2018年5月31日,国家发展改革委、财政部、国家能源局联合印发了饥洞《关于2018年光伏发电有关事脊歼项的通知》,文件要求:

下调一类至三类资源区光伏电站标杆电价各5分,自发文之日起,新投运的光伏电站标杆上网电价每千瓦时统一降低5分,即一类、二类、三类资源区标杆上网电价分樱肢冲别调整为每千瓦时0.5元、0.6元、0.7元。

下调分布式光伏发电度电补贴标准5分,即自发文之日起,新投运的、采用“自发自用、余电上网”模式的分布式光伏发电项目,全电量度电补贴降低5分,补贴标准由每千瓦时0.37元调整为0.32元。采用“全额上网”模式的分布式光伏发电按普通电站管理。

1.集中式电站。

总体仍然按照指导价方式执行,具体则根据不同光资源区进行不同的标准明确。1-3类资源区含税指导价分别为0.35元/千瓦时、0.4元/千瓦时、0.46元/千瓦时。

我国光资源区划分采用2013年国家发改委的标准,即根据光资源的年等效利用小时粗嫌液数将全国划分为三类光资源区。一类区年等效利用小时数大于1600小时,二类区年等效利用小时数为1400-1600小时,三类区则在1200-1400之间。不同地区实行不同的补贴标准。一类区主要包括宁夏、青海、甘肃、新疆、内蒙古等部分地区,二类区主要包括北京、天津、河北部分、山西部分、甘肃部分等,三类即其他区域。

执行指导价意味着新增集中式光伏项目将全部参与竞价,竞价上限即指导价。我们以部分区域电价做比较,来观察本次价格通知的经济含义。如宁夏地区,属于一类地区,新指导价者竖为0.35元/千瓦时,经查询2018年末宁夏脱硫煤标杆电价可知为0.2595元/千瓦时,如图:

按新的指导价,则最高可获得补贴为0.35-0.2595=0.0905元/千瓦时,若再参考第二条中对工商业分布式的补贴上限要求,即补贴不能超过0.05元/千瓦时,则宁夏地区电价最高为0.3095元/岩物千瓦时。以一个10MW光伏项目25年平均发电量统计约1500万千瓦时/年,则按照该电价计算年收入约4642500元,运营成本按0.06元/瓦计算,则年合计约600000元,假设期初投资为4.5元/瓦,则总投资为4500万,年折旧213.75万元,年折旧抵税53.44万元。所以年净现金流理论值为(464.25-60)*0.75+53.44=356.6275万元,那么静态回收期则为12.61年。假设电价提高10%,那么年电价收入则为510.675万元,那么年净现金流理论值则为391.44625,静态回收期则为11.50年,缩短了大约一年,提高了8.80%。收入的弹性并不算高。这是一类地区的情况,其他地方大家可以尝试计算。总之,本次价格调整并未明显的延长项目回收期,集中式电站的投建仍具有一定经济性。

就2020年光伏发电上网电价政策有关问题通知如下。

一、对集中式光伏发电继续制定指橘猛导价。综合考虑2019年市场化竞价情况、技术进步等多方面因素,将纳入国家财政补贴范围的I~III类资源区新增集中式光伏电站指导价,分别确定为每千瓦时0.35元(含税,下同)、0.4元、0.49元。若指导价低于项目所孙乎在地燃煤发电基准价(含脱硫、脱硝、除尘电价),则指导价按当地燃煤发电基准价执行。新增集中式光伏电站上网电价原则上通过市场竞争方式确定,不得超过所在资源区指导价。

二、降低工商业分布式光伏发电补贴标准。纳入2020年财政补贴规模,采用“自发自用、余量上网”模式的工商业分布式光伏发电项目,全发电量补贴标准调整为每千瓦时0.05元;采用“全额上网”模式的工商业分布式光伏发电项目,按所在资源区集中式光伏电站指导价执行。能源主管部门统一实行市场竞争方式配置的所有工商业分布式项目,市场竞争形成圆凯桥的价格不得超过所在资源区指导价,且补贴标准不得超过每千瓦时0.05元。

三、降低户用分布式光伏发电补贴标准。纳入2020年财政补贴规模的户用分布式光伏全发电量补贴标准调整为每千瓦时0.08元。

四、符合国家光伏扶贫项目相关管理规定的村级光伏扶贫电站(含联村电站)的上网电价保持不变。

五、鼓励各地出台针对性扶持政策,支持光伏产业发展。

根据5月31日国家发展改革委、财政部、国家能源局联合印发《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(发改能源〔2018〕823号),通知中明确以下内容:(一)新投运的光伏电站标杆上网电价每千瓦时统一降低0.05元,调整为每千瓦时0.7元(含税)。采用“全额上网”模式的分布式光伏发电项目按所在资源区光伏电站价格执行。

(二)新投运的、采用“毕亮自发自用、余电上网”模式的分布式光伏发电项目,全电量度电补贴标准降低0.05元,即补贴标准调整为每千瓦时0.32元(含税)。(注:全部自用属于“自发自用、余电上网”的一种特殊模式。)

(三)符合国家政策的村级光伏扶贫电站(0.5兆瓦及以下)标杆电价保持不变。国家发展改革委、财政部、国家能源局联合印发了《关于2018年光伏发电有关事项的通知》,文件要求:

下调一类岁山至三类资源区光伏电站标杆电价各5分,自发文之日起,新投运的光伏电站标杆上网电价每千瓦时统一降低5分,即一类、二类、三类资源区标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.5元、0.6元、0.7元。

下调分布式光伏发电度电补贴标准5分,即自发文之日起,新投运的、采乎数中用“自发自用、余电上网”模式的分布式光伏发电项目,全电量度电补贴降低5分,补贴标准由每千瓦时0.37元调整为0.32元。采用“全额上网”模式的分布式光伏发电按普通电站管理。

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、物价局,国家电网有限公司、南方电网有限责任公司、内蒙古电力(集团)有限责任公司:

为充分发挥市场机制作用,引导光伏发电行业合棚明理投资,推动光伏发电产业健康有序发展,现就2020年光伏发电上网电价政策有关问题通知如下。

一、对集中式光伏发电继续制定指导价。综合考虑2019年市场化竞价情况、技术进步等多方面因素,将纳入国家财政补贴范围的I~III类资源区新增集中式光伏电站指导价,分别确定为每千瓦时0.35元(含税,下同)、0.4元、0.49元。若指导价低于项目所在地燃煤发电基准价(含脱硫、脱硝、除尘电价),则指导价按当地燃煤发茄和昌电基准价执行。新增集中式光伏电站上网电价原则上通过市场竞争方式确定,不得超过所在资源区指导价。

二、降低工商业分布式光伏发电补贴标准。纳入2020年财政补贴规模,采用“自发自用、余量上网”模式的工商业分布式光伏发电项目,全发电量补贴标准调整为每千瓦时0.05元;采用“全额上网”模式的工商业分布式光伏发电项目,按所在资源区集中式光伏电站指导价执行。能源主管部门统一实行市场竞争方式配置的所有工商业分布式项目,市场竞争形成的价格不得超过所颤扒在资源区指导价,且补贴标准不得超过每千瓦时0.05元。

三、降低户用分布式光伏发电补贴标准。纳入2020年财政补贴规模的户用分布式光伏全发电量补贴标准调整为每千瓦时0.08元。

四、符合国家光伏扶贫项目相关管理规定的村级光伏扶贫电站(含联村电站)的上网电价保持不变。

五、鼓励各地出台针对性扶持政策,支持光伏产业发展。

此次正式的电价和补贴标准与第二轮《征求意见稿》基本相同,而比第一轮《征求意见稿》不仅将地面电站指导电价提高了2分/千瓦时,更首次明确了户用电价补贴强度——0.08元/千瓦时。

不同类型的项目电价和补贴比去年下降幅度各有不同。其中:Ⅰ、Ⅱ类资源区的指导电价下降每千瓦时0.05元,Ⅲ类资源区的指导电价下降每千瓦时0.06元;自发自用、余电上网分布式的度电补贴则下降了每千瓦时0.05元;户用光伏项目的度电补贴下降了每千瓦时0.1元。而且由于2020年指导电价的降幅不同,导致Ⅲ类资源区的项目相对更有竞争优势。

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