在中国，建设太阳能发电大棚需要遵守相关规定。根据《土地管理法》等法律法规的规定，农村集体土地的利用应当依法取得土地使用权，并经过相应的审批程序。因此，在耕地上建设太阳能发电大棚，必须符合当地的土地利用政策，取得相应的土地使用权，并获得相关部门的审批。
此外，农村耕地是农业生产的重要资源，保护耕地是国家的基本政策。因此，在建设太阳能发电大棚时应当严格遵守环境保护和资源保护要求，避免对耕地和生态环境造成破坏。
综上所述，建设太阳能发电大棚需要遵守相关规定，是否合法要看当地土地利用政策和相关部门的审批情况。
不合法，因为耕地是用于农业生产的土地，是受法律保护的，任何人和任何单位，没有特殊情况，是不允许在耕地上建光伏发电的。
国家为了保证粮食的安全，划定了18亿亩耕地红线，在这种情况下，用于农业生产的耕地是绝对不能减少的。
